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新华社:脱贫攻坚,中国经验吸引世界目光

新华社北京5月27日电 

  新华社记者杨威

  2020年中国全国两会向世界传递明确信息:中国将确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,推动经济社会发展攻坚克难,行稳致远。

  中国打赢脱贫攻坚战,将历史性地解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,为全球减贫事业作出巨大贡献,中国经验和中国智慧也将继续为全球减贫事业带来更多启示。

  中国脱贫为什么行

  党的十八大以来,中国开辟精准扶贫新时代。7年多来,贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。

  “人类历史上最伟大的事件之一。”世界银行这样说。

  既有战略眼光、又能脚踏实地,这已成为国际社会在对中国脱贫事业观察中形成的共识。

  世界银行中国局负责东亚及太平洋(3.140, -0.02, -0.63%)地区事务的全球贫困与公平局副局长翟思曼说,中国政府为脱贫事业制定了清晰的目标,组织精密,执行力强。

  “中国在国家层面设计全面减贫方案,并带领民众共同努力,从而实现了人类史上最大规模和最快速度的脱贫进程。”阿根廷国立罗萨里奥大学学者卡拉·奥利瓦说。

  以人民为中心,集中力量办大事……中国制度优势不断跃入世界眼帘。

  在美国库恩基金会主席罗伯特·库恩看来,中国“史无前例的成功”,与执政的中国共产党强有力的统一领导和正确决策有着直接关系。

  “中国共产党的治国理政经验被实践证明是成功的。”尼日利亚前总统奥巴桑乔如是评价。

  中国经验提供有益借鉴

  世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。国际社会对于中国脱贫经验表现出浓厚兴趣。

  第73届联大2018年通过关于消除农村贫困的决议,将中国倡导的精准扶贫理念与实践写入其中。联合国秘书长古特雷斯表示,中国经验可为其他发展中国家提供有益借鉴。

  “脱贫攻坚是中国了不起的成就,全世界都应该给中国点赞。”英国伦敦国王学院中国研究院院长克里·布朗说。

  肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔说,中国消除贫困的经验给了世界极大的信心和启示。“对于其他发展中国家而言,尤其是非洲这个发展中国家最为集中的大洲而言,我们需要向中国学习,寻找办法来减少和消灭贫困。”

  巴勒斯坦政府发言人易卜拉欣·穆勒哈姆说:“中国的脱贫模式是一个非常有益的模式,为广大发展中国家提供了可供借鉴的中国经验。在巴勒斯坦的学校里,我们把中国奇迹作为一个成功典范来教给学生们。”

  穆迪分析公司拉美地区负责人阿尔弗雷多·科蒂诺认为,中国成功创造众多高质量就业岗位,使大量人口脱贫,这些经验值得拉美国家借鉴。

  中国智慧助力全球减贫事业

  “我的家乡成了形象示范村。”喝上了安全饮用水、搬进了明亮新教学楼的缅甸内比都市达贡镇埃羌达村村民感到十分骄傲。

  2017年11月,中缅双方签署中国援助缅甸减贫示范合作项目实施协议,通过在缅甸推广中国精准扶贫经验,助力改善缅甸农村基础设施条件、提升农村公共服务水平和提高农户自我发展能力。

  中国一直是全球减贫事业的积极倡导者和有力推动者,一直在推进国际减贫合作,加强减贫经验交流。埃羌达村就是这样一个缩影。

  “消除贫困不仅是中国也是联合国的优先任务。”联合国秘书长南南合作特使兼联合国南南合作办公室主任豪尔赫·切迪克说,“联合国南南合作办公室积极与中国合作,通过实施有效和具体的南南合作倡议来助力消除贫困。”

  授人以鱼不如授人以渔。自2012年以来,中国和平发展基金会在柬埔寨开展了一系列扶贫项目。“这个项目将给柬埔寨的减贫工作带来示范和启发。”柬埔寨民间社会组织联盟论坛项目计划部主任谢莫尼勒如是评价。

  如今,中国与东盟的减贫合作成绩显著,已形成“中国-东盟社会发展与减贫论坛”“东亚减贫示范合作项目”等多层次交流合作机制。

  中国是非洲第一大贸易伙伴和重要投资国。中非经贸合作以及中国在减贫惠民方面向非洲提供的帮助也为非洲国家的减贫事业作出了有益贡献。

  自2010年开始,旨在促进中非减贫与发展交流合作的中非减贫与发展会议已成功举办9届。2018年中非合作论坛北京峰会期间,中国推出以实施“八大行动”为核心的上百项务实合作措施,更被科特迪瓦外长塔诺誉为“诚意满满,为非洲减贫发展、就业创收、安居乐业作出重大贡献”。

  对于中国分享脱贫经验的做法,比尔及梅琳达·盖茨基金会联席主席比尔·盖茨称赞说,“中非合作论坛就是中国如今在国际合作中发挥重要作用的范例”。

  在印度汉学家、尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心主任狄伯杰看来,中国在减贫方面取得了许多成就和经验,国际社会尤其是发展中国家必将从中受益。(参与记者:于佳欣、白林、熊思浩、吴昊、倪瑞捷、郝云甫、车宏亮、张东强、毛鹏飞、高炳南、张改萍、王建刚、徐兴堂、张春晓、秦朗、胡晓明)


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以保促稳,留得青山,赢得未来

文/新浪财经意见领袖专栏作家 李宗光

  2020年全国两会在新冠疫情防控阻击战取得重大战略成果之际召开,其召开本身就向全国乃至全世界传递了积极信号。李克强总理代表国务院向全国人大做的政府工作报告,既临危不乱,保持定力,又坚守底线,争取主动,为后疫情时代中国引领新一轮经济复苏积蓄力量。

  如何理解“六稳”“六保”?积极的财政政策和稳健的货币政策会有哪些新措施?在针对这份特殊时期的政府工作报告分享华兴思考的同时,我们期待与中国的创新经济企业同路,留得青山,赢得未来。

  正文:

  一、两会召开传递了积极信号,政府工作报告聚焦“疫情防控”。

  在党中央国务院的坚强领导下,全国人民经过艰苦卓绝努力并付出牺牲,疫情防控取得重大战略成果。当前,疫情尚未结束,海外流行一浪接着一浪,国内防疫仍保持高度警惕状态。在这种情况下,两会召开向全国人民传递了积极信号,具有显著地鼓舞人心作用。同时,也传递出社会运行正常化信号,一手抓好防疫,一手抓好复工复产,做好疫情长期化、反复化准备,打一场抗击疫情持久战。与往年正常状态下的政府工作报告不同,这次工作报告没有面面俱到,篇幅也较往年大幅缩减近一半,聚焦于疫情防控和经济社会发展两大任务,与此无关的工作简要带过。经济社会发展方面,提出了目标任务、配套政策、改革措施等,思路清晰,胸有成竹;聚焦扶贫、民生、开放等重点任务,体现了党对人民的庄严承诺。

  二、不设经济增长具体目标,聚焦“六保”,坚守底线,为疫情形势变化留出最大弹性空间。今年的主要发展目标和工作部署方面,政府工作报告提出,今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。具体目标包括:城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,居民消费价格涨幅3.5%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;重大金融风险有效防控等。与往年不同的是,今年没有设立全年经济增速目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。

  放弃增长目标,聚焦六保本质上是在高度不确定的环境下,坚守底线的一种战略选择。疫情虽然在我国已经得到阶段性控制,但未来如何演进仍具有高度的不确定性,包括海外疫情如何演进,今年秋冬季我国会否出现第二波高峰,这些均会极大影响我国复工复产进度,使我国短期经济增速面临极大变数。放弃对短期目标的追逐,转而聚焦“六保”,以保促稳,确保我国中长期竞争力不受到损害。一旦疫情过去,我国则有望以最快速度恢复至正常水平。

  三、不设增长目标并非经济增长不重要,政府通过加大逆周期调节力度,确保经济平稳。

  尽管没有直接设定经济增速,但要实现就业目标,完成脱贫任务,落实好中美第一阶段协议等,没有一定经济增速是不可能的。另一方面看,经济持续大幅衰退,也会加剧通缩,损害我国长期增长潜力。因此,政府积极加大逆周期调节力度,避免经济增速短期“脱轨”。其中,积极的财政政策更加积极有为,包括提高赤字率至3.6%,增加1万亿元赤字和1万亿元抗疫特别国债,增加地方专项债1.6万亿元。稳健的货币政策更加灵活适度,动用包括降息、降准等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。

  四、以供给侧结构性改革应对经济下行压力,力求留得青山,赢得未来。

  需求侧不搞大需求侧不搞大水漫灌,加强供给侧结构性改革,是新时代宏观经济政策的最根本特征。疫情来临,中央仍保持定力,坚持供给侧结构性改革,出台一系列提升竞争力的举措。比如加大减税降费力度。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税等,执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来。推动降低企业生产经营成本。包括降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租,并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。让中小微企业贷款可获得性明显提高,让综合融资成本明显下降。此外在放管服改革、国有企业改革、推进要素市场化改革、改善民营企业环境、推进制造业升级和新兴产业发展方面加快步伐。在扩大内需方面下大力气,包括推动消费回升、扩大新基建等有效投资、推进新型城镇化等方面出台了一系列实实在在的措施。在扩大开放,保住外资和供应链方面做出努力。

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  本文件由华兴资本集团制作。华兴资本集团连同其董事、管理层人员、代理人、顾问或雇员合称“华兴资本”。本文件仅为向收件人提供参考。收件人应根据自身的投资审查及评估行事。华兴资本根据收件人的请求发送本文件。无论在任何司法管辖区,本文件不作为也不应被解释为任何证券出售要约或证券购买的要约邀请。本文件是根据华兴资本所知的信息而准备的,华兴资本没有独立验证或确认此类信息或本文件内容的准确性。华兴资本不就本文件的内容作出任何陈述或保证或提供任何其他担保。华兴资本并不代表本文件的收件人行事。在某些司法管辖区分发本文件可能会受到有关法律法规的限制或禁止。收件人应在这些司法管辖区遵守所有限制性或禁止性规定。华兴资本与本文件中提及的任何公司、机构或当事方可能有利益或股权关系,或任何其他创收安排,而收件人可能会或可能不会考虑此等关系或安排为引起任何实际或潜在的利益冲突。通过收到本文件,收件人承认,即使在存在此类利益冲突的情况下,收件人也无条件同意并放弃华兴资本可能存在的任何此类利益冲突。华兴资本不承担因本文件的使用、不当使用、依赖、分发或占有而产生的,应由收件人承担风险的任何责任。本文件适用于有能力做出自己的投资决策的机构投资者或专业投资者。未经华兴资本的事先书面同意,本文件或其任何内容不得被披露或用作其他任何目的。如接收方有任何疑问,应向其独立顾问寻求专业意见。

  (本文作者介绍:华兴资本集团首席经济学家。)


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深圳南山经济复苏喜人

来源:中国新闻周刊

 深圳市南山区是中国改革开放的发轫之地,有“中国改革开放的摇篮”之称。从改革开放之初到现在,在这182平方公里的土地上,“空谈误国,实干兴邦”是其从海边小渔村到国际大都市的精神力量。2019年广东首座GDP突破6000亿的第一经济强区(全国区/县级第三)、“先行示范区”排头兵、粤港澳大湾区核心城区……5月8日,习近平总书记提出“时刻绷紧疫情防控这根弦,扎实推进复工复产复学”总要求。深圳市南山区作为全国的经济强区,从经济角度分析,尽管一月和二月的数据因疫情影响不甚乐观,但该区推出复工复产“惠企惠民”系列政策措施后,从三月开始经济已出现逆势上扬,进入五月,经济提振、消费复苏刺激系统逐渐形成,街区商圈销售恢复85%以上,城区经济恢复性增长态势明显,成效令人振奋。

南山区委书记王强(右二)在辖区科技企业了解复工复产情况。南山区委书记王强(右二)在辖区科技企业了解复工复产情况。

  绷紧疫情防控弦,当好企业“服务员”

  “只要是我们南山的企业,生产质量上我们区委区政府可以为其担保,请乔恒利署长放心!”这是4月20日,南山区委书记王强在“南山区建筑企业座谈会”上对深圳市建筑工务署署长乔恒利的表态。据了解,在受疫情影响的大环境下,南山区为了进一步了解企业困难,加强对企业的服务力度,减少疫情对企业的影响,南山区专门请来了深圳市建筑工务署署长乔恒利及其相关处室负责人与辖区建筑企业老总们一起座谈。乔恒利向企业家们介绍了2020年深圳政府投资项目进展情况,并公布了各相关处室负责人电话,希望南山的企业积极投标参与。

  南山区区长黄湘岳告诉《中国新闻周刊》,南山区建筑企业2019年总产值占深圳市建筑业总产值的近3成,占广东省建筑业总产值的1/13,是推进复工复产的拳头行业之一,通过座谈会等举措希望形成社会投资搭桥、政府部门服务、政企联合互动的复工复产良好机制。

  南山区住建局局长廖敏军告诉《中国新闻周刊》,今年2月以来,《南山区住房和建设局关于落实八项措施加快推进建设项目科学有序复工的通知》、《南山区住房和建设局关于落实分区分级防控措施科学有序推进建筑工地复工工作的通知》等一系列政策措施,压实建设单位工地疫情防控和安全生产主体责任,细化防疫监管细则,全面落实“四个到位”、“五个必须”、“八项措施”,促进复工复产形势持续稳定好转。书记和区长牵头组织召开政企座谈会,一是了解建筑企业诉求和行业发展建议,通过面对面沟通交流广开言路、广集众智方式,更好的为企业服务。二是充分发挥政府“桥梁”作用,加强政企之间、企业与企业之间的联动,创造机会碰撞出更多合作火花。截止5月14日,全区共有区管建设工程177个,除深圳大学校园内1个工程未复工外,其余的全部复工,返岗复工工人20370人,复工人数与去年最高峰时相比增长36%。

  据南山区委宣传部相关负责人介绍,早在2月21日,区委书记王强、区长黄湘岳特别邀请国家开发银行深圳市分行行长、党委书记张华国,带领区科创、工信、人力资源、住房建设、政务服务、企业服务、社保基金、税务等部门,与南山区200余家企业老板们在“政企面对面”云端平台在线互动,听取企业疫情防控和复工复产情况,现场办公解决企业面临的资金保障、员工返深交通、防控物资等方面的问题。张华国解答了企业提出的资金方面政策问题,公布了该行为企业服务的部门联系人和电话,表示该行将主动对接企业需求,简化工作流程,加快专项贷款审批进度,缓解企业短期资金压力,为南山企业发展提供强大的金融支撑和保障。

  据悉,从2月底开始,南山区按照深圳市委市政府“疫情防控、复工复产两手抓、两不误”的战略安排,提出“在防疫中复工、在复工中防疫”目标,在做好疫情防控的前提下有序复工复产。截止5月14日,全区复工企业数、复工人数从当时的 484 家6万人,增长到4.5万家93.6万人。其中,规模以上企业复工7527家,复工比例达到99.72%。

  据了解,南山建筑工务署、卫生局、教育局、公安分局等全区各职能局(办)各施其职,各担其责,全区一盘棋推行“上门服务”,形成强大合力推进经济复苏。如南山区人力资源局主办的“走进园区”惠企政策宣讲会的“讲师团”奔走在全区各大中型企业,从人才、就业、劳动关系三个维度,对企业和人才关注度高的政策内容进行解读,让企业更加精准了解、享受扶持政策。

  南山区主动为企业“当好服务员、店小二”的做法,彰显出的是中国基层党委政府服务职能转变的新常态,也是经济先行复苏的根源所在。

4月25日,南山区推出福利总额达2500万元的2020全球云购“南山行”活动。4月25日,南山区推出福利总额达2500万元的2020全球云购“南山行”活动。

  全球云购“南山行”,促成经济复苏刺激系统

  据了解,4月25日,南山区推出福利总额达2500万元的2020全球云购“南山行”活动在深圳十大圈业街区之一的深圳湾大街海岸城拉开序幕,活动持续至6月底。活动首日,活动专区成交额高达 4 亿多元。

  “政府搭台,企业唱戏”是南山区转变政府服务职能的一大亮点。“暖企十二条”和“措施二十六条”“秒批”服务等系列举措惠企又惠民。全球云购“南山行”活动是众多具体落地举措之一,其搭建的“线上线下政企联动平台”,不同于以往的消费券发放或打折促销等方式,不仅让市民群众在消费中得到最大实惠,也让企业在市场上增加了曝光机会,促进形成了一个良性的、可循环的“消费复苏刺激系统”。

  值得一提的是,南山区作为科技强区,充分整合区内科技企业资源,坚持科技“战疫”方略。携手腾讯开发了全球“云购南山”活动专属小程序,联合参与企业及各大商圈,进行企业展示、优惠信息发布和开展抽奖活动。消费者通过微信进入“云购南山”小程序,可即时抽奖、领取消费现金券以及选购本土名优产品。同时,每日固定时间在小程序“南山礼物天天派送分会场”自动参与实物抽奖,奖品免费包邮到家。

  活动启幕以来,十大商圈、百种商品、千万奖励、抽奖加码翻倍等组合举措让各大商业街区经济迅速回暖。五一小长假结束前,仅深圳湾大街海岸城日均销售水平已经恢复到往年同期的85%。

  据南山区工信局相关统计数据显示,外卖代金券销量较节前上涨238%。与“云购南山”同步上线的肯德基4折在线点餐,66折锐澳RIO鸡尾酒和85折王者荣耀游戏点券,数显示日均销量均翻了一倍以上。屈臣氏会员福利、沃尔玛94折购物卡受到热捧,日核销量较节前分别提升124%和93%,汽车加油优惠购买量较节前提高78%,夜间22点后,曹操专车84折代金券的使用率出现明显的小高峰。手机、电脑、潮牌运动等一些年轻人喜欢的类目,销售额更是同比上个月分别增长了91%、87%和75%。

  据《创新南山》公众号信息显示,有不少消费者在全球“云购南山”活动中抽得各种代金券、实物奖品等大奖。尤其是天虹商场推出的满3888.01减3888代金券大奖中奖信息更是不断爆出,刷爆了微博、朋友圈。

  五一期间,南山流行音乐节将首次以线上直播的形式为全球“战疫”发出动人的“南山声音”,提振复工复产士气,微博、微信、抖音等各直播平台五一期间观看的海内外观众总人次达1500万人次。

  “文化战疫”的“南山声音”,提振复工复产士气

  为全面提振复工复产士气,除了全球云购“南山行”活动刺激消费,“文化战疫”提振士气也同步进行。南山区重点打造的文化品牌活动——南山流行音乐节将首次以线上直播的形式,以“用爱,与世界相拥”的主题,向全球发声。用音乐传递爱与希望的时光中,提振全面复工复产的士气,为全球“战疫”发出动人的“南山声音”。

  据统计,音乐大咖、知名歌手、网络歌手等100余“明星”助阵了该流行音乐节。

  著名指挥家、作曲家谭盾领衔,深圳交响乐团、深圳歌剧舞剧院、《声入人心》6大青春追梦人以及来自深圳本地的众多唱作人齐聚,在五一期间,以音乐之声,赋能文化惠民和文化战疫,以大爱之名,助力复工复产并向全球致意。

  值得一提的是,本次演出中用到的乐器都源自南山,且都是由谭盾及演出乐手提前精心挑选而来,只为获得最佳的演出效果。“水乐”中的水乐器为南山之水,“垚乐”中用到的陶罐也是从南山本地的花鸟市场、陶罐市场上寻到,也让《有机三部曲》成为专属于南山的大自然乐章。

  据南山区文体局数据显示,各直播平台、抖音、微博、微信公众号、豆瓣参与评论并精心留言的网友累计超51万人次。在南山文体通小程序、深圳广电集团、天威视讯(9.650, 0.37, 3.99%)、腾讯新闻、腾讯视频、腾讯音乐娱乐(QQ音乐、酷我音乐、酷狗音乐、全民K歌)、优酷直播、大麦网、新浪直播、凤凰网直播等平台观看的海内外观众总人次达1500万人次。

南山区桃源街道探索医学隔离酒店“党建+抗疫8339”管理体系运行后,隔离人员称工作人员为金牌“店小二”。图为5月1日,桃源街道工作人员为隔离人员送去节日慰问并一起过节。

南山区桃源街道探索医学隔离酒店“党建+抗疫8339”管理体系运行后,隔离人员称工作人员为金牌“店小二”。图为5月1日,桃源街道工作人员为隔离人员送去节日慰问并一起过节。

  疫情无情南山有爱,彰显“南山战疫温度”

  据了解,“疫情防控要硬、复工复产要赢”这是南山区打好“经济复苏持久战”的战斗口号。南山区高新企业总数在深圳最多,人才聚集、务工人员总数也是最多。企业复工复产,一方面面临人员集聚、病毒扩散的风险;另一方面面临上下游产业配套,需要物流、人流作支撑。为了将疫情损失降到最低,确保经济社会发展按照既定目标推进,一系列覆盖全部企业的惠企措施相继出台。

  面对对来自不同地区的务工人员,南山区分别建立临时同乡党组织或者工作小分队,用乡音传递、解读防控和复工复产相关政策,做到每一项防控命令传递到每个企业、每个小区、每一个家庭、每一个人。

  从对企业的“惠企措施”到员工的“温情关怀”,南山区在“抓紧抓细抓实”中体现“南山战疫温度”。“不漏一家公司、不漏一名员工”,南山成立企业复工专责小组,负责整体工作的统筹,工信、科创、文体、企服等部门,负责核查300人以上企业,各街道负责核查300人以下企业。发改、人资、统计等工作人员下沉街道办,具体对接指导。

  据了解,南山区针对不同类型企业的诉求,开展有针对性的扶持。除了区政府、区属国企物业租户企业免除2月份、3月份的租金,南山广大农城化股份公司以及园区运营机构,也积极响应政府的减免倡议。对于住宿、餐饮、零售等受疫情影响较大的行业,承担社会经营用房的,政府按照2月至3月实际支付租金的30%给予补贴。

  南山区粤海街道面对企业复工复产的艰巨任务,推出“一人管一楼、一楼统一办”的做法,压实物业管理单位职责,精准推进复工复产工作。

  南山区沙河街道党工委成立了13个湖北同乡党员组成的疫情防控临时党支部,充分发挥乡音乡情好沟通的优势。白石洲东社区是个城中村社区,街道党工委在这里成立疫情防控退役军人党员先锋队,发挥退役军人的尖兵作用,23名先锋队员做好社区4万余名外来务工者的疫情防控和复工复产工作。

  “南山战疫温度”不仅仅体现在南山的企业和在南山的务工人员,还从深圳传向全国,甚至传向了海内外、国际社会。深圳市政务服务数据管理局、湖北省洪湖市委市政府、哈尔滨工业大学(深圳)、深圳韩国商工会以及意大利都灵市市长CHIARA APPENDINO等百余个国内外单位和个人纷纷来信来函感谢南山在“战疫”中给予的关怀和担当。

  香港明星袁咏仪、汤镇业、佘诗曼、郑希怡等诸多公众人物在南山结束隔离后,除了写信感谢,有的还义务为南山复工复产代言。

  汤镇业结束隔离后,发出了“身为中国人感到自豪和骄傲!”的感叹。并义务为南山区推出的全球云购“南山行”活动代言,还亲笔写信致谢南山区防疫人员:“作为一个中国人向来感到自豪和骄傲,而这次的疫情,更让我感受到祖国的无比强大和温情。防疫工作人员日夜坚守,您们的责任与担当,让我非常地敬佩和感动。在此感谢所有奋战在疫情一线的工作者。”

  佘诗曼在南山区解除隔离临别时,除了为南山区复工复产活动代言,还亲手画下14颗爱心和可爱的蜡笔画赠送给防疫工作人员,感谢工作人员在14天来的悉心照顾。

 南山区委书记王强(左)到该区学校教室检查复学复课情况。南山区委书记王强(左)到该区学校教室检查复学复课情况。

  “两手抓、双胜利”,扎实推进复工复产复学

  圆满推进“复工复产复学”,才能保卫疫情防控阻击战取得的“决定性成果”,南山区步步精心统筹推进疫情防控和经济复苏工作。

  据了解,南山区共有中学45所(其中高中8所)小学45所、幼儿园220所,共计23830名教职工,159638名中小学生,57705名在园幼儿。湖北解封以来南山区教育局共组织1005名教职工4742名学生有序返深。

  南山区政协副主席、区教育局局长刘根平告诉《中国新闻周刊》,打赢复学复课这场仗,关系着师生的安全,更关系着整个社会的稳定。复学复课前,我们在师生排查、家访流调、减少交叉感染、物资保障、学生的心理疏导、食品安全等各个环节都制定了应急预案和执行方案。在各学校进行充分的应急演练基础上,我们对参加复学的全体教职工和学生进行了核酸检测,确保实现疫情防控和教育教学“两手抓”“双胜利”。

  “为牢牢守好师生们的健康底线,在复学前,我们研究了各种隐患,制订了10多个应急处置预案,并组织老师进了多场应急演练,防止‘万一’的发生。”南山区博伦职业技术学校校长任敏如是说。

  南山区育才三小副校长肖毅告诉《中国新闻周刊》:为了实现疫情防控和教育教学“两手抓”“双胜利”目标,学校构建了“家校社区联动防控”运行机制。分年级、分批次通过“云上家长会”传递、解读安全复学复课相关政策和复学流程;拍摄了“防疫达人闯关记——育才三小平安复学流程”视频在家长群、学校工作群广泛传播,将学生返校后的一日常规生动有趣地进行指引;制作了复课“预备周”班主任复学前工作清单;联合社区、派出所、交警大队、社康中心等部门进行了多场次全员参与的实战演练。家、校、社区形成合力,定岗、守责,为孩子的健康和学业保驾护航。

南山区90所学校(小学、初中、高中)截止5月18日全部圆满复学复课。图为育才三小开学情况。南山区90所学校(小学、初中、高中)截止5月18日全部圆满复学复课。图为育才三小开学情况。

  值得一提的是,4月27日,南山区首批45所复课学校14204名学生返校复课。5月11日第二批高一、高二,初一初二以及小学四至六年级学生也顺利返校复课。5月18日1-3年级的小学生也完成了复学复课。

  当前,中国疫情防控向好态势进一步巩固,复工复产复学正在逐步向正常水平回归。疫情过后,令人兴奋的南山区经济复苏效果也让我们对南山充满了更多的新期待。


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M2增速继续走高,金融支持实体经济力度加大

来源:中国金融新闻网 作者:张末冬

  4月份社会融资规模增量为3.09万亿元,比上年同期多1.42万亿元。

  4月份人民币贷款增加1.7万亿元,同比多增6818亿元。

  M2同比增长11.1%,增速分别比上月末和上年同期高1个和2.6个百分点。

  4月信贷依旧保持强劲增长。5月11日,央行发布的最新数据显示,4月末,广义货币(M2)余额209.35万亿元,同比增长11.1%,增速分别比上月末和上年同期高1个和2.6个百分点,并创2017年以来新高。同时,4月新增人民币信贷1.7万亿元,同比多增6818亿元;新增社会融资规模3.09万亿元,比上年同期多1.42万亿元。

  事实上,通常4月数据较3月会有季节性回落。采访中专家指出,此次主要是受益于货币政策灵活适度和利率走低,以及需求端企业复工复产加速后对资金的需求增高,4月金融数据保持较强表现。信贷扩张保持较快节奏,同时,企业债券、股票等直接融资保持强劲,社融同比大幅多增。

  中国民生银行首席研究员温彬认为,本月央行持续引导金融机构下调LPR推动企业融资成本降低,提高金融机构加大信贷支持实体经济的针对性和有效性。金融机构应贷尽贷、应贷快贷,持续增加抗疫企业、中小微企业,制造业、基础设施和服务领域中长期贷款,促进了企业贷款和居民贷款温和修复。

  货币政策传导机制较为顺畅

  中商智库首席研究员李建军指出,从数据来看,总体市场流动性仍然较为宽裕,M2同比两位数上升,说明现在的货币政策传导机制较为顺畅,之前释放的流动性能够通过金融机构得到极大地释放,这也从人民币贷款的增加额能得到证实。

  从4月市场数据也能看出这一变化。兴业银行宏观研究部此前发布的研报显示,4月的1年期票据转贴利率持续高于同期限同业存单(NCD)利率,且4月前24日,二者之差平均在62个基点(BP)的较高水平,反映贷款投放进度较快。

  分部门来看,企业部门中长期贷款和票据融资高增。4月企业部门新增贷款9563亿元,同比多增6092亿元。其中短期贷款减少62亿元,但由于上年同期的较低基数,同比仍少减1355亿元;中长期贷款增加5547亿元,创历史同期新高,同比多增2724亿元。

  民银智库宏观分析师袁雅珵指出,定向降准和LPR报价下行有利于信用扩张,基建项目大规模开工也将带动信贷资金配套,同时4月17日中共中央政治局会议要求把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上,4月21日国务院常务会议要求金融机构加大小微信贷投放。

  票据融资新增3910亿元,同比多增2036亿元。票据市场利率低位运行助推企业利用票据融资,同时监管层要求银行加大对中小微企业的信贷投放力度,导致银行配置低风险票据资产冲信贷的动力增加。

  居民部门短期贷款也得以持续恢复。4月居民部门贷款增加6669亿元,同比多降1411亿元,短贷同比多增显著是主要贡献。其中短期贷款增加2280亿元,创历史同期新高,同比多增1187亿元。“3月以来多地出台促消费举措,通过发放‘消费券’、加大补贴力度、培育新兴消费等手段激活居民消费积极性,随着疫情防控形势向好,上述举措已取得显著成效,居民短期贷款正逐渐恢复。”袁雅珵表示。

  M2增速走高的背后

  企业债券融资新增和人民币贷款新增是推动4月M2的主要动力。数据显示,4月份人民币贷款增加1.7万亿元,同比多增6818亿元。企业债券融资、外币贷款和未贴现银行承兑汇票也带来较大正向贡献。其中,企业债券净融资9015亿元,同比多5066亿元,规模创单月历史次高,仅次于3月9975亿元的历史峰值。

  另外,4月是传统财政缴税大月,但考虑到疫情期间企业盈利能力下滑,所得税汇算清缴延迟,财政存款增幅相对有限,预计规模保持在4000-5000亿元。加之去年4月M2存量规模基数较小,本次数据再冲高。

  交通银行金融研究中心发布的报告指出,M2增速反弹,一方面表明前期货币政策正在发挥作用,货币政策支持实体经济从疫情冲击中尽快恢复的效果开始显现;另一方面金融数据往往领先于实体经济数据,M2增速的率先反弹也表明中国经济在经历了一季度的快速探底之后,从二季度开始持续反弹具备坚实的基础。

  不过同时也应当看到,M1增速幅度继续小于M2,两者剪刀差有所加大。中信证券宏观分析报告指出,这体现了企业的资产负债表仍然受到冲击,还需要一定时间予以恢复。“整体来看,我们认为现阶段广义货币供给的回升体现出了复工复产阶段货币政策的明确支持,信用扩张将在总需求的逐步修复下短期将得以延续。”

  逆周期调节力度继续加强

  值得关注的是,《2020年一季度货币政策执行报告》中央行多次提到“综合运用多种货币政策工具保持流动性合理充裕,保持 M2 和社会融资规模增速与名义 GDP 增速基本匹配并略高”。其中,“基本匹配并略高”的表述为首次出现。

  光大证券银行业首席分析师王一峰认为,这反映出在经济下行压力加大的情况下,逆周期调控力度较前期会适度加大,进而为实体经济提供充足的资金支持。下一阶段积极的财政政策在对冲宏观经济下行、刺激总需求方面将发挥更大的作用,而货币政策在加强结构性调控和降低实体经济融资成本的同时,也会通过基础货币投放配合财政政策的实施,适度的财政赤字货币化(如定向降准支持特别国债发行以及对冲积极财政政策造成的资金缺口等)有望推出,这在一定程度上有助于信用扩张,预计后续M2、信贷和社融增速有望进一步提升。

  李建军预计,下一步央行仍然会维持较为宽松的货币政策环境,给企业提供较为有利的金融条件,支持企业的流动经营资金和长期投资资金的充裕。同时,还要进一步加强对货币政策传导机制的监测,确保资金能够流向实体经济,防范潜在的多层嵌套问题出现,压降资金成本。

  事实上,央行在上述报告 中也提到,将做好政策衔接,保证政策“不断档”,实施好1万亿元再贷款再贴现政策,与实体经济恢复情况相匹配,与3000亿元、5000亿元政策相衔接,避免出现断档。与此同时,货币政策要在多重目标中寻求动态平衡,更加重视经济增长、就业等目标,以更大政策力度对冲疫情影响。稳健的货币政策将更加灵活适度,加强对流动性供求和国内外市场的监测,为有效防控疫情、支持实体经济恢复发展营造适宜的货币金融环境。


责任编辑:王佳


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金融风险防范“堤坝”进一步夯实

5月9日,中国银保监会对外公开《商业银行互联网贷款管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),《办法》共七章七十条,从风险管理体系、风险数据和风险模型管理、信息科技风险管理、贷款合作管理、监督管理等方面对商业银行互联网贷款管理提出明确要求。

《办法》明确,单户用于消费的个人信用贷款授信额度应当不超过人民币20万元,到期一次性还本的,授信期限不超过一年。在风险管理方面,《办法》要求商业银行建立全面风险管理体系,在贷前、贷中、贷后全流程实行风险控制,加强风险数据和风险模型管理。

银保监会有关负责人表示,《办法》旨在规范商业银行互联网贷款业务有序发展,进一步补齐监管制度短板,防范金融风险,加强对金融消费者保护。

什么是互联网贷款?根据《办法》定义,互联网贷款是用于借款人消费、日常生产经营周转等的个人贷款和流动资金贷款。“简单地说,《办法》中涉及的是商业银行线上发放贷款,不是指P2P网贷。”银保监会有关工作人员补充说。

近年来,商业银行纷纷发力互联网贷款业务,在满足居民和小微企业融资需求的同时,也有助于提高金融便利度和普惠业务覆盖面。伴随着云计算、大数据、人工智能等金融科技的突飞猛进,商业银行互联网贷款业务得到了迅猛发展。

与此同时,互联网贷款业务暴露出风险管理不审慎、金融消费者保护不充分、资金用途监测不到位等问题和风险隐患。银保监会有关部门负责人表示,由于现行相关管理办法未完全覆盖上述问题,且商业银行互联网贷款对客户实行线上认证,实际上已突破了面谈面签和实地调查等规定,有必要尽快补齐制度短板。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,《办法》出台非常及时。互联网贷款已是行业发展趋势,尤其受此次新冠肺炎疫情影响,互联网贷款、无接触贷款优势已凸显。

目前,多家银行已加快推进无接触贷款业务。光大银行首席业务总监、数字金融部总经理杨兵兵在接受经济日报记者采访时表示:“无接触贷款目前已成为小微企业复工复产路上的‘及时雨’,银行探索的无接触贷款相关业务模式经受住了疫情的检验,实践证明其对解决小微企业的暂时资金困难发挥了积极作用。”

曾刚认为,从长远来看,线上贷款会成为信贷的重要渠道,必然需要与之相适应的一整套监管规则。

据业内人士分析,银保监会近期对金融机构的监管延续了一贯“强监督、强监管”思路。同样在5月9日,银保监会网站公布了9张罚单,涉及工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等多家大型银行,罚款总额近2000万元。

在加大处罚力度的同时,银保监会也加快了补齐制度短板的步伐。今年以来,《商业银行小微企业金融服务监管评价暂行办法(试行)》(征求意见稿)《中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)》《信托公司资金信托管理暂行办法(征求意见稿)》《个人保险实名制管理办法(征求意见稿)》等多个管理办法公开征求意见。

在业内看来,此次《办法》更加强调穿透式监管。如《办法》强调,商业银行应当与借款人约定明确、合法的贷款用途。明确贷款资金不得用于购房及偿还住房抵押贷款;股票、债券、期货、金融衍生产品和资产管理产品等投资;固定资产、股本权益性投资等。

另据银保监会有关部门负责人介绍,为有效支持实体经济,《办法》在强化风险管理、加强监管的同时,对用于生产经营的个人贷款和流动资金贷款授信额度及期限作了相应灵活处理,有助于确保通过互联网渠道开展小微企业融资的连续性,提升小微企业和小微企业主信用贷款的占比。

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并行仅是开始,金融科技与数字科技终将交汇

文/孟永辉

每一个时代都有属于每一个时代的产品和物种,它留下的是这个时代的印记。正如互联网时代,金融行业出现了互联网金融一样,它给我们留下的是互联网时代的重要印记。诚然,互联网金融或许仅仅只是属于互联网时代,当互联网时代的红利消失,互联网金融便开始转型升级。

有关互联网金融究竟要向何处去,依然没有一个明确的答案。因为当互联网金融落幕之后,我们看到了金融科技和数字科技两个不同的发展方向。尽管我们至今依然无法判断谁才是金融进化的终极方向,但是,可以确信的是未来的金融应当发生更加深度地改变,才能让金融的基础性作用发挥到最大。因此,无论是金融科技,还是数字科技,真正给金融行业带来改变,才是关键所在。

当几乎所有的行业都开始被互联网化,我们再去用传统意义上的互联网模式来供应金融产品显然已经过时,寻找新的金融产品供应方式,衍生出创新性的金融产品,成为驱动金融行业再度发展的全新动能。从这个角度来看,金融科技与数字科技都是金融再进化的方向,关键在于谁可以给金融行业带来本质性的改变。

金融科技与数字科技并行,金融再进化正在发生

我们完全可以把今天这样一个时代当成是金融科技与数字科技并行的时代,在这样一个时代,再去固执地纠结谁对谁错都是不合适的。真正认识并且接纳这种并行发展的状态,并且厘清金融科技与数字科技在金融再进化过程当中的作用,成为决定金融未来走向的关键所在。无论如何,以金融科技和数字科技为切入点,一场金融行业的嬗变正在发生。

金融行业的改变正在从外部转型内部。在互联网金融年代,金融行业的改变仅仅只是停留在表层和后半段,即对传统的金融产品和服务进行销售,改造的是金融用户的行为习惯和供应方式,并没有改变金融行业本身。效率,是互联网金融追求的终极目标。

当一味地追求效率,忽略了金融行业的特殊性,甚至还将金融行业的必要流程和环节去除,导致的一个最为直接的结果就是金融乱象的出现。在互联网金融后半段出现的爆雷、跑路乱象正是这一原因使然。可见,仅仅只是提升效率并不能够给金融行业的发展带来持续影响,深度改造金融行业本身,才是关键所在。

于是,以金融科技和数字科技为代表的金融进化新方式开始出现。同互联网金融仅仅只是从外部进行改变不同,金融科技和数字科技无一不是把金融行业本身看成是改造对象。通过深入到金融行业内部,改造金融行业的运作流程,重构金融行业的内部组成元素,一场以金融行业内部为主战场的全新进化正在发生。

新技术正在成为金融行业再进化的主要驱动器。其实,互联网金融的萌芽与发展是互联网技术深度影响人们生产、生活的主要表现。在这个阶段,互联网是主要的驱动器。金融行业作为与人们生活息息相关的行业,它同样需要经过互联网式的改造,才能真正建构起生态闭环。

我们看到的是P2P、众筹、网络保险为代表的诸多互联网金融类型,其实都是以互联网技术为基本驱动力的。这些互联网金融的类型有一个很大的特点就是几乎都是以平台模式为主,以撮合和中介为自身的主要盈利点。不可否认的是,互联网技术的去中间化的确大大缩短了金融行业的流程和环节,极大地提升了金融行业的运行效率。但,一味地去中间化同样让金融行业的痛点无限放大,最终导致了一系列金融乱象的出现。

当金融科技和数字科技时代来临,我们可以感受到一个相当明确的感受。那就是互联网不再是根本驱动力,以大数据、云计算、区块链和人工智能为代表的新技术开始成为新的驱动力。无论是传统的金融机构,还是新生的金融玩家几乎都在把新技术看成是驱动金融再进化的主要力量。

金融的表现形态正在发生深度变革。即使是到了互联网时代,金融行业的表现形态其实依然是没有发生改变。贷款、保险等诸多传统金融的表现形态,仅仅只是在前面加上了“互联网”的概念。这种换汤不换药的方式仅仅只能在互联网红利期有生存的空间,一旦红利不再,各种痛点和矛盾便会出现。

这是互联网金融乱象之所以会不断出现的根本原因所在。金融行业的表现形态需要改变,才能满足用户的新需求。因为在传统表现形式上加入互联网的元素,仅仅只是一种主打概念的方式而已。当这些概念无法奏效,金融行业的进化又将进入到一个全新的阶段。

同互联网金融时代仅仅只是把传统金融的表现形式加入互联网元素不同,金融科技和数字科技更加关注的是对金融表现形态的深度改变。随着金融科技和数字科技的成熟,金融的表现形态将从传统意义上的贷款、保险等形态,转变成为数据、数字为代表的新形态。由这些新的金融表现形态衍生出来的是金融功能和属性的深刻改变,由此,金融行业才能告别过去数百年形成的传统模式,真正进入到一个全新的阶段。

金融与生活之间的鸿沟将会进一步弥合。尽管互联网时代的来临让人们的生活发生了翻天覆地变化,人们的生活已经变成了真正意义上的互联生活,但是,金融与生活之间似乎依然存在着很多障碍。金融和生活之间的壁垒不仅极大地限制了金融功能和属性的发挥,而且让人们的生活无法在金融的驱动下变得更加便利。

当金融科技和数字科技时代来临,特别是随着大数据、云计算、人工智能和区块链为代表的新技术对于金融行业深度改造的出现,科技生活化、生活科技化的进程正在进一步加快。与此同时,金融科技化、金融数字化的进程同样在进行。

这个时候,金融与生活之间的鸿沟正在进一步弥合。我们生活当中的每一个流程和环节都可以在金融身上找到注脚,金融开始告别传统的条条框框进入到一个全新的时代。金融不再仅仅只是投资和理财,而是成为人们生活的一个重要组成部分,由此延伸开去的是一个全新的金融新时代。

当互联网金融落幕,金融科技和数字经济开始出现并行的发展状态,一场金融行业的新嬗变正在发生。对于金融行业来讲,这是必然要经历的一个阶段。经过这个阶段的洗礼之后,金融行业才能跳出传统的发展逻辑,进入到一个全新的发展阶段。

并行持续,金融科技与数字科技殊途同归

当新技术尚未成熟,金融生活化处于初级阶段的时刻,金融科技与数字科技将会在一段时间内并行。这是由金融科技和数字科技的参与者们的身份所决定的。长期来看,金融科技与数字科技将会殊途同归,真正进入到新金融的发展轨道里。

金融科技与数字科技属于金融进化过程中的不同阶段,但都不是终极阶段。无论是金融科技,还是数字科技,它们都是金融再进化的过程当中必然要经历的一个阶段而已。首先,金融科技和数字科技玩家的不同决定了两者的不同。对于传统金融机构来讲,他们多半是金融科技的玩家,更多从事的是产业互联网的相关操作。以银行、保险和证券公司为代表的传统金融机构是他们的主要玩家,通过新技术改造这些机构本身,衍生而来的就是金融科技的概念。

其次,数字科技的玩家多半是以互联网科技巨头为代表的科技公司,他们所做是科技层面的金融再进化的相关工作。对于这些科技公司来讲,他们有强大的技术积累、有得天独厚的数据优势,于是,从事数字科技就变得顺理成章。他们从事的主要是以衍生于金融行业的数据、技术为代表的赋能工作,因此,用数字科技来概括显得非常必要。

值得注意的是,无论是金融科技,还是数字科技,从底层逻辑来看都是金融再进化的方向。说得再进准一些,它们分别属于金融再进化的不同的阶段而已。但是,无论是金融科技,还是数字科技都不是终极状态。以金融科技和数字科技为开端,新金融才是金融进化的终极方向。因此,金融科技和数字科技将会殊途同归。

金融生活化决定了金融科技与数字科技必然融合。对于金融科技来讲,它的主要关注点和主要战场主要是以金融行业为主;对于数字科技来讲,它的主要关注点和主要战场主要是以金融行业和金融外部的行业为主。当金融科技对于金融行业产生了深度改变,特别是金融行业衍生成为一种带有浓烈的科技色彩的行业之后,人们的生活其实已经被科技化了,这个时候,金融科技化将会演变成为金融生活化的一个重要组成部分。

数字科技同样如此。从当下的发展情况来看,数字科技主要是以大数据、云计算、区块链和人工智能为代表,但是,在这些元素背后,其实是金融的影子。当这些新科技与人们的生活产生了联系之后,数字化的生活将会成为人们的一个重要组成部分。对于金融行业来讲,它的表现形态将不再是传统意义上的投资和理财,而是与人们生活相关的一部分。这个时候,金融生活同样是人们生活的一个重要组成部分。

生活化成为金融科技与数字科技之间的桥梁和纽带。从这个角度来看,金融科技与数字科技的终极融合将会在生活化上。虽然现在开始两个完全不同的事物,但是,从根本上来看,它们将会最终走向统一。

当互联网金融落幕,金融科技和数字科技开始并行,金融行业的再进化正在发生。从表面上看,金融科技和数字科技是两个完全不同的物种。但是,它们与金融本身千丝万缕的联系决定了它们将会在未来历史的某一个点上交汇。

作者:孟永辉,资深撰稿人,专栏作家特约评论员,行业研究专家。长期注行业研究,累计发表财经科技文章超400万字。

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